32.2 Totalentreprenørens varslingsplikt

Generelt om Punkt 32.2 Totalentreprenørens varslingsplikt

Pkt. 32.2 er forteller hva Totalentreprenøren må gjøre når et pålegg i realiteten endrer kontraktsytelsen, men ikke kommer som en ordinær endringsordre. Bestemmelsen angir ikke bare at det skal varsles, men også hvor raskt det må skje for å bevare rettigheter. Den fungerer derfor som et prosessuelt sikkerhetsnett i overgangen mellom produksjon på byggeplass og kontraktsoppgjør.

Bestemmelsen må leses i sammenheng med Pkt. 31.3 Endringsordre, Pkt. 32.1 Endring i form av pålegg og Pkt. 32.3 Byggherrens svarplikt. Samspillet er enkelt i struktur: Totalentreprenøren varsler raskt at han anser forholdet som en endring, og Byggherren må deretter ta stilling til påstanden innen rammene i pkt. 32.3.

Første ledd

Første ledd pålegger Totalentreprenøren å varsle Byggherren uten ugrunnet opphold når han vil gjøre gjeldende at et pålegg som nevnt i Pkt. 32.1 Endring i form av pålegg faktisk er en endring etter kontrakten. Varslet er ikke et formelt tillegg; det er selve forutsetningen for at endringssporet skal holdes åpent.

Regelen er preklusiv. Det betyr at passivitet kan føre til rettstap: Dersom varsel gis for sent, kan Totalentreprenøren miste adgangen til å kreve fristforlengelse og vederlagsjustering etter endringsreglene for det aktuelle forholdet. I praksis er dette ofte den største risikoen ved irregulære endringer, fordi konsekvensene først blir tydelige når arbeidene har pågått en stund.

Uttrykket "uten ugrunnet opphold" er en konkret rimelighetsnorm, men med streng terskel. Totalentreprenøren kan normalt ikke vente til alle tekniske, økonomiske og fremdriftsmessige effekter er fullt ut beregnet. Forsvarlig praksis er å sende et tidlig varsel om at forholdet anses som endring, og deretter følge opp med utdypning når faktagrunnlaget blir sikrere.

Annet ledd

Annet ledd presiserer at samme varslingsregime gjelder når endringen kommer fra offentlig myndighet. Selv om pålegget ikke kommer direkte fra Byggherren, må Totalentreprenøren følge samme prosessen dersom han vil kreve at konsekvensene behandles som endring.

Den praktiske effekten er at myndighetspålegg må håndteres i to parallelle spor: Arbeidet må styres forsvarlig i produksjonen, samtidig som kontraktsvarslet sendes raskt og tydelig. Da kan spørsmålet behandles videre etter Pkt. 32.3 Byggherrens svarplikt, og grunnlaget for krav om fristforlengelse etter Pkt. 33.1 Totalentreprenørens krav på fristforlengelse som følge av byggherrens forhold bevares.